ענף התיירות הוא אחד ממנועי הצמיחה העיקריים במחוז הצפון. הוא מהווה כר פורה לעשייה, יזמות ותעסוקה לתושבי הצפון, ומתאפיין בפוטנציאל התפתחות גבוה בשל המבחר והמגוון של אתרי התיירות המצויים בו. גופים רבים עוסקים בפיתוח התיירות במחוז הצפון, הגדול שבהם הוא משרד התיירות, המפעיל כמה תוכניות להשקעה בתיירות במחוז זה. ישנם גם פרויקטים תיירותיים רבים ביוזמה פרטית ומוניציפלית, העומדים על הפרק וזקוקים להשקעות; רובם ככולם סובלים משלושה קשיים מרכזיים: קושי בירוקרטי, קושי פיננסי וקושי הנגרם בשל מדיניות הקצאת הקרקעות של מנהל מקרקעי ישראל.
כדי לממש את הפוטנציאל הטמון בענף התיירות בצפון ולהפוך את התיירות למנוע פיתוח כלכלי, וכדי לפתור את הקשיים העומדים בפני הענף ולקדם את הפרויקטים ואת היוזמות שעומדות על הפרק — מוצע במחקר מודל פיננסי נפוץ בעולם במיוחד או מימון מצמיחה במס.